马斯克称美国有150岁老人领取社保金,真相如何?
在一个备受瞩目的白宫椭圆办公室活动上,马斯克分享了其政府效率部的部分发现与改革逻辑。该部由特朗普总统授权,负责审查全美政府开支。
马斯克以团队正在进行的 "社会保障体系粗略审查" 为例,指出已发现若干 "疯狂现象":"我们的系统里竟然存在150岁的收取社会保障金的人群。试问谁见过活到150岁的人?反正我没见过。他们应该载入吉尼斯世界纪录...据我推测,这些人要么早已离世,要么应该是举世闻名的人物——免不了是这两种情况。"
根据皮尤研究中心数据,美国约有10万名百岁老人,但最高龄者不超过114岁。吉尼斯世界纪录显示,现代人类有确切记录的最长寿者为122岁。
针对马斯克的言论,社保专家提出两个关键背景说明:
1. 政府数据库可能因社保系统庞大复杂的技术特性,将部分人员年龄错误标注为150岁;
2. 不当支付的确是社保局长期的监管重点,但此类案例占总支出的比例微乎其微。
白宫目前尚未就马斯克所称的发现提供更多细节信息。
为何社保数据库可能存在150岁高龄记录?
社交媒体评论人士对150岁这一离奇年龄提出了一种可能的解释,而曾与美国社会保障局密切合作的专家也向事实核查机构 PolitiFact 证实,这个解释具有合理性。
根据国际标准ISO 8601的规定,当系统中某个日期字段缺失时,默认编码为**1875年5月20日**。这一天是国际计量大会(又称"米制公约")在巴黎召开的日子。因此,在某些编码系统中,缺失的日期会被自动填充为1875年。若以2025年为当前年份计算,1875年出生者的年龄将显示为150岁。
"部分群体,尤其是一些移民,确实无法提供确切出生日期,因此系统必须采用替代验证方式。" 城市研究所研究员、里根政府时期的财政部副助理部长斯图尔勒解释说。另一可能性是,受益人的系统记录可能包含多个生日字段,其中部分字段因无需参与计算而保留空白。
超额支付痼疾难除,并不是马斯克的新发现
除了 "150岁受益人是否领取福利" 的争议,美国社保系统确实存在福利金误发问题。该机构年度支付规模超过1万亿美元,即使微小比例的失误也会迅速累积成巨额损失。
根据社保局2024年7月发布的该局监查长的报告,在2015至2022财年(覆盖了特朗普首个总统任期),系统共误发近718亿美元福利金。监查部门将此类问题称为"长期存在的系统性挑战"。2021年11月的一份报告更揭露:约2.4万名已故受益人仍收到总计2.98亿美元福利金(其中约8400万美元被追回)。
由独立专家组成的社会保障咨询委员会曾多次提出跨党派改革建议,包括将死亡数据收集工作移交财政部等举措,以提高支付准确性。前联邦官员柯林斯指出,出生日期错误或死亡信息滞后虽会导致超额支付,但更主要原因在于系统未能及时更新受益人生活状态变化(如入狱服刑等情况)。
为何问题如此棘手而难以解决?
据监查长报告,误发福利金占总支出的比例为0.84%。布鲁金斯学会研究员、前社会保障咨询委员会主席亚伦指出,这一比例 "优于全美任何私营保险公司",且社保局的行政成本比保险公司更低。然而,正如许多复杂系统的通病,解决最后一点技术难题往往最为困难。"实现零错误率的成本实际上相当高,且会推高行政开支。" 柯林斯表示。
此外,社保局多年来在资金保障和优质人才引进方面举步维艰,进一步加剧了挑战。"如果人们对社保局的行政管理感到担忧——这种担忧是有道理的——那是因为在工作量增加的同时,社保局员工数量却连年缩减。" 前社会保障咨询委员会主席亚伦说,"残疾保险申请的积压问题日益严重。" 斯图尔勒补充道,社保局复杂的数据库需要顶尖专家修复和升级,但政府薪酬水平不足以吸引信息技术领域的顶尖人才。"多年来,他们甚至不被允许购买最好的软件。虽然社保局会高价聘请外部人员,但这些外部专家通常只会在短期内提供服务。"
另一挑战源于社保局财务结构的特殊性。伊利诺伊大学金融学教授杰布朗指出,每投入1美元用于解决误发问题,可节省10美元支出。对私营企业而言,这种节省会直接体现在利润中,但对社保局则不然。要争取到用于技术修复的第一笔投资,社保局需游说国会,这绝非易事,且可能导致社保局的其他部门预算被削减。即便成功获得资金并节省10倍支出,这些收益也只能留在社保信托基金中,既无助于改善国会的财政状况,也无法增加社保局的行政预算。