国务院照会列强,阐明美国在中国的目的和政策
鉴于中国当前的严峻局势,美国认为是尽可能向各国阐明美国的对华态度的适当时刻。我们将遵循我们1857 年提出的对华政策,即与中国和平相处,促进合法贸易,并通过治外法权条约与国际法赋予的一切手段,保护美国公民的生命与财产。如果我国公民受到不公正对待,我们提出严正追究肇事者的责任。
我们认为北京当前实际上处于无政府状态,权力和责任实际上都已经实际上转移到地方省级当局身上。只要这些当局不公然与叛乱势力勾结,只要他们运用他们的权力保护外国人的生命和财产,我们就认为他们中国人民的正当代表,我们是要寻求与中国人民保持和平与友谊。
总统的目的,一如既往,是与其他列强一起采取行动;
第一,打通与北京政权的联络渠道,营救处于危险中的美国官员、传教士和其他美国人;
第二,在中国各地尽一切可能为美国人的生命与财产提供保护;
第三,保卫和保护所有正当的美国利益;
第四,协助防止动乱蔓延到中华帝国的其他行省,防止此类灾难重演。
当然,现在考虑实现最后一点的手段还为时过早;但美国政府的政策是寻求一种解决方案,以期为中国带来永久的安全与和平,维护中国领土和行政完整,保护友邦的受条约和国际法保障的一切权利,为国际社会捍卫与中华帝国全境进行平等和公正贸易的原则。
你务必将本指示的要旨传达给驻在国政府的外交大臣。
(State Department. 1900 July 3.)