美联社2023年10月18日 - 为了报复哈马斯10 月 7 日对以色列的残酷袭击，以色列对加沙实施无情轰炸，绝望的巴勒斯坦人在被封锁的加沙地带试图寻求庇护，一些人问为什么邻国埃及和约旦不接纳他们。

这两个分别位于以色列两侧并分别与加沙和被占领的约旦河西岸接壤的国家都坚决拒绝接收加沙的难民。约旦自身已经拥有大量巴勒斯坦人口。（注：约旦有280万巴勒斯坦难民，其中80-90%获得了约旦公民身份，但约旦仍然维持所有巴勒斯坦人的难民注册记录，不论是否有约旦公民身份。约旦坚持他们有权利返回以色列国内和以色列占领区里他们原来的家园。见该报道末尾附带的参考资料。）

埃及总统塞西周三发表了迄今为止最严厉的言论，称当前以色列从事的战争不仅仅是为了打击统治加沙地带的哈马斯，“而且还试图迫使平民居民......迁移到埃及”。他警告说，以色列的做法可能会破坏该地区的和平。

他们的拒绝源于担心以色列想要强制将巴勒斯坦人永久驱逐到他们的国家并取消巴勒斯坦建国的要求。埃及总统塞西还表示，大规模加沙人逃亡到埃及可能会导致武装分子进入埃及西奈半岛，他们可能从那里对以色列发动袭击，从而危及埃及跟以色列两国已有 40 年历史的和平条约。

以下是埃及和约旦立场的动机背景。

巴勒斯坦人被流离失所的历史

阿拉伯人被以色列驱离一直是巴勒斯坦人历史的一个主要主题。在 1948 年以色列建国之前和之后的战争中，估计有 70 万巴勒斯坦人被驱逐或逃离现在的以色列。巴勒斯坦人将这一事件称为 “纳苛拔 Nakba”，阿拉伯语的意思是 “灾难”。

1967年中东战争中，当以色列占领约旦河西岸和加沙地带时，又有30万巴勒斯坦人逃亡，其中大部分逃往约旦。

目前难民及其后代人数接近 600 万，其中大多数生活在位于约旦河西岸、加沙、黎巴嫩、叙利亚和约旦的难民营和社区。侨民进一步扩散，许多难民在海湾阿拉伯国家或西方国家建立了生活。

1948 年战争停止后，以色列拒绝让难民返回家园。此后，以色列拒绝了巴勒斯坦关于难民返回作为和平协议一部分的要求，认为这将威胁到该国犹太人占多数的人口成分优势。

埃及这次不接收加沙难民，是担心纳苛拔历史会重演，大量来自加沙的巴勒斯坦难民最终将永远在埃及留下来。

以色列不保障加沙难民会被允许回到加沙

另一部分原因是这场战争将如何结束还没有明确的方案。

以色列表示，因为哈马斯在以色列南部城镇的血腥暴行，将致力摧毁哈马斯。但以色列没说清楚之后会发生什么以及谁将统治加沙。这引发了人们的担忧，担心以色列将重新占领该领土，从而加剧该地区的进一步的冲突。

以色列军方表示，遵照其命令逃离加沙北部至加沙地带南半部的巴勒斯坦人将在战争结束后获准返回家园。（注：以色列没说逃离加沙的难民在战争之后会被允许返回家园，而在围绕1948年战争前后逃难的巴勒斯坦难民都被禁止回到他们的家园。）

埃及并没对以色列的说法放心。

埃及总统塞西表示，如果以色列声称没有充分镇压哈马斯武装分子而要将战斗延续数年。他提议以色列将巴勒斯坦人安置在毗邻加沙地带的以色列境内的内盖夫沙漠中，直到以色列结束军事行动。

国际危机组织北非项目主任法比亚尼表示：“以色列对其在加沙的意图和人口疏散缺乏明确说明，这本身就是有问题的。这种混乱加剧了附近地区的其它国家的恐惧。”

埃及已敦促以色列允许人道主义援助进入加沙，以色列周三表示将这样做，但没有透露具体时间。据联合国称，正在应对日益严重的经济危机的埃及已经收容了约 900 万难民和移民，其中包括今年逃离国家战争后抵达的约 30 万苏丹人。

但阿拉伯国家和许多巴勒斯坦人也怀疑以色列可能会利用这个机会迫使永久性地改变加沙的巴勒斯坦人口数量，破坏巴勒斯坦人在加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷建国的要求，这些地区是于 1967 年被以色列占领。

埃及总统塞西周三再次警告称，以色列让加沙人撤离加沙的目的是 “消灭巴勒斯坦建国事业……这是我们地区最重要的事业”。他认为，如果很久以前就通过谈判建立了一个非军事化的巴勒斯坦国，那么现在就不会发生战争。

卡内基国际和平基金会高级副研究员哈赫耶尔表示：“所有历史先例都表明，当巴勒斯坦人被迫离开巴勒斯坦领土时，他们就不被以色列允许返回。埃及不想成为以色列在加沙种族清洗的同谋。”

以色列总理内塔尼亚胡领导下的极右翼政党的崛起加剧了阿拉伯国家的担忧，这些政党积极谈论驱逐巴勒斯坦人。自哈马斯袭击以来，他们的言论变得不再那么克制，一些右翼政客和媒体评论员呼吁军队夷平加沙并驱逐其居民。一名议员表示，以色列应该对加沙实施 “新纳苛拔”（即再弄一次类似1948年那样的对阿拉伯人的大驱离）。

对哈马斯的担忧

与此同时，埃及表示，加沙人大规模撤离加沙将使哈马斯或其他巴勒斯坦武装分子进入其领土。这可能会破坏西奈半岛的稳定，埃及军队多年来一直在那里与伊斯兰激进分子作战，并一度指责哈马斯支持他们。

自2007年哈马斯接管加沙以来，埃及一直支持以色列封锁加沙，严格控制物资入境和平民进出。它还摧毁了哈马斯和其他巴勒斯坦人用来向加沙走私货物的边界下的隧道网络。

国际危机组织北非项目主任法比亚尼表示，随着西奈叛乱活动基本平息，“开罗不希望这个地区出现新的安全问题”。

埃及总统塞西警告说，会出现一种更加不稳定的情况：埃及和以色列 1979 年的和平协议将被破坏。他说，由于巴勒斯坦武装分子的存在，西奈半岛 “将成为袭击以色列的基地。以色列将有权自卫……并将袭击埃及领土。”

他说：“我们已经实现的和平将从我们手中消失，就是因为以色列要消灭巴勒斯坦建国事业。”