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外交官启动国务院的 “异议专线” 批拜登的中东政策

科学百姓 编发 Scitizen-editor@outlook.com 2023.11.8

美国国务院和美国国际开发署 (USAID) 设有一条 “异议专线(Dissent Channel),供美国外交官员越级向国务院最高领导表达对政府外交政策的批评和异议。

2023年11月6日,《政治人物》杂志获取一份泄漏的异议备忘录,一批美国国务院工作人员在备忘录中对拜登政府处理以色列与哈马斯战争的方式提出了严厉批评,提出美国应该显得敢于公开批评以色列。

这一信息表明,美国外交官对总统拜登处理中东危机的方式越来越失去信心。根据记者与几名参与的外交官的谈话以及其他报告,这份备忘录反映了许多美国外交官的情绪,尤其是中层和低层外交官的情绪。如果此类内部分歧加剧,拜登政府可能会更难制定针对该地区的政策。

该备忘录提出两个关键要求:1. 美国应该支持停火;2. 美国应该让其对以色列政府的私下信息和公开表态一致,即应该公开对以色列在加沙的军事行动和对待巴勒斯坦人的方式提出批评(美国通常倾向于将这些批评保密)。

文件指出,美国私下给以色列的劝告和公开支持以色列之间的不一致 “导致阿拉伯世界的公众认为美国是一个有偏见和不诚实的行为者,这样干并不促进美国在全球的利益,而往往会损害美国的利益”。

这份备忘录还指出:“我们必须公开批评以色列违反国际准则的行为,例如以军未能将进攻行动限制在合法的军事目标上。当以色列支持定居者暴力和非法掠夺土地或对巴勒斯坦人过度使用武力时,我们必须公开表明这违背了我们的美国价值观,使以色列的行为不会逍遥法外。”

注:

相关政策规定:各级官员不得对使用该专线表述对美国外交政策的批评和异议的外交官进行打击报复穿小鞋,或影响他们的职业生涯。

异议专线建立于 1971 年,在最初的 40 年里被使用了 123 次。外交官们每年大约发出四到五份对美国外交政策的异议电报。迄今为止,签署人数最多的异议电报是 2017 年的一份谴责特朗普总统对七个穆斯林占多数的国家的国民实施旅行和移民禁令的行政命令。约有1,000名外交官签署这份异议电报。