这个问题没有一个简单的答案，因为不同的时期和情况可能有不同的原因。以下是一些可能的解释：
在1991年，当马歇尔大法官退休时，老布什总统提名托马斯法官，当时他是美国哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官。托马斯法官是卢蒂格法官的前法律助理，卢蒂格法官帮助他准备了他有争议的确认听证会（参考资料1）。有人推测，老布什总统更喜欢托马斯法官而不是卢蒂格法官，因为托马斯法官是非洲裔美国人，而且有一个从贫困中崛起的感人故事（参考资料2）
在2005年，当雷奎斯特首席大法官去世时，小布什总统最初提名罗伯茨法官，当时他是美国哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官，来填补他的空缺。罗伯茨法官也是卢蒂格法官的前法律助理，卢蒂格法官称赞他为“他这一代最好的最高法院辩护律师” （参考资料3）。有人推测，小布什总统选择罗伯茨法官而不是卢蒂格法官，因为罗伯茨法官在最高法院辩论方面有更多的经验，并且有一个更温和的司法气质。
同样在2005年，当奥康纳大法官宣布退休时，小布什总统首先提名迈尔斯女士，当时她是白宫律师，来取代她。迈尔斯女士是小布什总统的密友和忠诚顾问，但她遭到了保守派的强烈反对，他们质疑她的资历和司法哲学。卢蒂格法官是那些批评迈尔斯女士提名的人之一，他说这样做“贬低了”最高法院，并“削弱了”公众对司法部门的信心。在迈尔斯女士撤回了她的提名后，小布什总统提名阿利托法官，当时他是美国第三联邦上诉法院的法官，来填补奥康纳大法官的空缺。阿利托法官是卢蒂格法官的前同事和朋友，卢蒂格法官赞扬他为“一位杰出的司法家”和“一位正直的人”。
总之，卢蒂格法官是一位受到高度尊敬和影响力的保守派司法家，他与几位最高法院大法官和提名者有着密切的联系，但他从未有机会加入他们在最高法院的工作。他可能因为各种政治和个人原因被两位总统忽略了，他们有其他的偏好或优先事项。