五角大楼的一名官员周五说,一群中国海军舰艇本周在阿拉斯加附近的美国领海过境,这一不寻常的举动凸显了美中海上摩擦加剧的可能性。
一位不愿透露姓名的美国军方官员在讨论中国海军行动的细节时说,在参加中俄联合军事演习之后,这五艘中国海军舰艇在阿留申群岛约12海里的范围内通过。
该官员说,这些船只没有违反国际法,国际法允许各国在所谓的 "无害通过" 下通过其他国家的海域。他把中国在阿拉斯加附近的美国水域的行动比作美国船只在伊朗沿海的霍尔木兹海峡的活动。
五角大楼发言人比尔-乌尔班海军中校说,这些中国船只在穿过阿留申岛链后继续出海进入太平洋。国防部官员说,他们没有为应对中国的船只而调动任何海军舰艇。国防部不打算今后提供有关这些船只位置的额外通报,这表明国防部官员可能认为这个问题已经解决。
华尔街日报首先报道了中国船只通过美国水域的情况,在奥巴马总统结束对阿拉斯加的高调访问时,这些船只被发现。
宾夕法尼亚州立大学的教授和新美国安全中心的兼职高级研究员、退役的海军少将蒂特利(David Titley)说:"这显然是中国在传递一个信号,很难说是什么信号。” 但他认为,中国可能正在寻求在北极地区日益增长的商业活动中确立自己的地位。
蒂特利说,这一事件--尤其是美国没有因此做出戏剧性的反应--也可能对中国在南海海洋争端中的立场产生软化作用。
随着中国军费的增长,美国官员批评中国在南海的咄咄逼人的姿态,以及试图通过建立岛屿来加强领土主张。蒂特利说,美国官员对中国军舰本周在白令海的活动的无所谓的态度,可能会导致北京的领导人对外国在中国近海的存在减少自己的反应。
他说:"这就是成熟的超级大国的运作方式,你不用在每次有外国船只在你的领海附近合法航行时都去紧张进入战争警报状态。"
随着中国扩军,美国似乎愿意让它展翅高飞,只要不跨越法律界限。
五角大楼的海军发言人威廉-马克斯海军中校说:"中国是一支全球性的海军,我们鼓励他们和其他国际海军在国际水域行动,只要他们遵守安全和专业标准以及海上法律。”
另外一位海军发言人比尔-厄苯中校说:“这是我们第一次在白令海观察中国人民解放军海军舰艇。我们确实尊重所有国家根据国际法在国际水域操作军舰的自由。所以,他们没有理由不在那里。”
译者注:中国人民海军2021年数艘军舰再次贴近阿拉斯加美国领海,俄国海军也多次抵达美国多个海岸12海里附近,均能够自由航行,没接到警告,也不被拦截围堵。
今后可以考察和比较的是:
1. 美国的航行和中俄的航行的目的的异同?
2. 美国今后会在公海围堵拦截中俄军舰吗?