安理会今天未能通过由俄罗斯代表提出的一项决议，该决议将建立一个国际独立调查委员会，调查2022年9月在波罗的海的Nord Stream天然气管道上发生的“破坏行为”。

安理会表决结果为3票赞成（巴西、中国、俄罗斯）, 无反对票，有12票弃权，由于缺乏足够的赞成票，安理会否决了这项决议。

该决议如果被通过，将要求秘书长成立一个国际独立调查委员会，选定“公正和国际公认的专家”，并提供足够数量的经验丰富和公正的工作人员，对 Nord Stream 1 和 2 天然气管道的破坏行为进行全面、透明、公正的国际调查，包括确定其罪犯、赞助者、组织者和帮凶，并要求秘书长在30天内就委员会的具体建议方式向其报告，并鼓励会员国，包括那些正在进行自己的国家调查的国家，全面合作并与委员会分享信息。

俄国、中国、巴西三个赞成国的说法

在表决之前发言，俄罗斯代表表示，他的代表团提议成立由联合国主导的、独立的调查机构调查北溪天然气管道袭击事件，因为他们对当前正在进行的国家调查，特别是丹麦、德国和瑞典的调查透明度存在“严重而有根据的怀疑”。他强调需要进行更全面和透明的调查，特别是考虑到有关Nord Stream事件的新事实和媒体报道已经出现。他还警告称，“珍贵的时间正在浪费”，国家调查可能会持续数年。

中国代表对草案未能通过表示遗憾，他说，国际调查实际上不会与当前正在进行的国家调查冲突。联合国主导的调查可以发挥协调作用，使其他研究的结果更加权威。他表示，发起联合国主导的调查也是应对广泛国际猜测的最佳方式，拒绝安理会发起这样的调查只会引起人们对“幕后有什么东西被隐藏”的怀疑。

巴西代表强调，安理会成员国提出的任何提案都必须以尊重和客观的方式考虑。他指出，欧洲当局的初步信息表明，北溪管道被炸事件是一种破坏行为，可能涉及国家行为者，因此强调了联合国更全面地了解袭击事件的重要性。他鼓励负责进行国家调查的人尽快与安理会分享他们的结论。

不支持联合国另行调查的十三国的说法

美国代表否认了有关美国在管道破坏事件中的角色的毫无根据的指控，并表示国际社会不能容忍对关键基础设施的破坏。然而，俄罗斯的提案并非旨在寻求真相，而是试图抹黑正在对此事件进行调查的德国、瑞典、丹麦的调查工作，因为俄国之前已经声称知道谁是祸首，不想让调查可能得出不符合俄国预设叙述的结论。美国代表强调有必要让联合国安理会不受虚假指控的干扰，集中精力和资源处理更紧迫、更值得关注的问题。

瑞士代表表示，她的代表团弃权，并表达对管道被炸事件的关切，并谴责针对关键基础设施的攻击。然而，丹麦、德国和瑞典正在进行国家调查以揭示这些事件的事实，她呼吁理事会等待其结果。在这个阶段，要求进行额外的调查并不会有益，她补充道。

加蓬代表指出，非洲多年来一直承办着许多涉及国家主权的国际调查和独立专家活动，他的代表团弃权是因为在他的大陆上，关于国家调查的争论通常被忽视了。他强调，“没有人会再接受这些道德训诲了”，宣布今天是“个国家主权的好日子，但对于透明度和独立性来说则是个坏日子”。

日本的信野光子表示，虽然对 Nord Stream 管道发生的事件深感担忧，但她的国家弃权了这项决议。她认为，安理会应首先允许国家调查完成。根据这些结果，必要时安理会可以讨论未来的措施。

英国代表支持丹麦、德国和瑞典正在进行的国家调查，认为现在安理会发起另一个调查并不合适。此外，俄罗斯已经表现出对公正调查不太认真，几周前其官员已经声称知道北溪攻击事件的责任人。此外，莫斯科对民用基础设施的关注似乎难以认真对待，在过去的一年里，它对乌克兰的这种基础设施进行了无情的攻击。

法国代表说她的国家不支持联合国现在另启调查，原因是德国、丹麦和瑞典正在对这些事件进行调查。她认为，没有理由怀疑这些国家的调查的严肃性和公正性，并且必须允许调查得出结论。此外，她对俄罗斯联邦请求进行投票并明知会输的行为感到遗憾，对俄罗斯要求联合国调查的热情感到惊讶，因为俄罗斯已经认定了责任人。

阿尔巴尼亚代表支持丹麦、德国和瑞典启动的及时调查。他也支持联合国根据授权进行的调查努力，但他说，启动一个并行的国际调查目前并不能增加价值。他还强调，任何试图诋毁或政治化正在进行的调查的企图，包括无端故意指控其他国家 “都是错误和无益的。他补充说，所有国家都有义务保护民用基础设施，俄罗斯联邦在这个问题上的可信度 “至少是可疑的”。

加纳、厄瓜多尔、马耳他、和阿拉伯联合酋长国的代表也做了类似不支持联合国另行启动调查的发言。