卢比奥的 “资本主义没改变中国,中国改变了资本主义” 谈话
科学百姓 转发 2023.4.2
美国参议员马尔科·鲁比奥(R-FL)在参议院发言,讨论我们国家面临的挑战以及我们可以采取什么措施来改善情况。完整的讲话记录请见下文。
议长,这些日子里没有什么问题比我们与中国日益增长的竞争更受到关注,这种关注是应该的。这是一个历史性的挑战。我认为我们等待认识到它的时间太长了,现在我们正在匆忙弥补这个缺陷。
但我认为重要的是我们记住,这里的核心问题不是中国本身。这里的核心问题是一个根深蒂固地存在于我们的经济和政治中的几十年来的两党共识。这个共识认为,经济全球化将带来财富、自由和和平。
这个共识几乎是对人、资金、和货物在边境之间自由流动的力量的一种宗教信仰,人们认为经济全球化是几乎解决世界面临的所有问题的答案。这个信念构成我们的政治的基石,也构成我们建立我们的外交政策的基石。
大家知道吗?在二战后的50年左右,我们这个思路通常的确这么发挥作用。它通常起作用的原因是我们实际上并没有一个全球市场。如果你看看我们所从事的经济,即使在那段时间通过自由贸易等方式进行交流,我们主要是在民主盟友组成的市场运作,这些民主国家分享着共同的价值观和对未来的优先事项的认识。
即使结果并不总是对我们美国有利,比如某些行业转移到了欧洲国家,或者日本在某些领域形成对我们的挑战。但受益者至少不是苏联或其他地缘政治竞争对手。受益者是另一个民主国家,是我们在对抗共产主义中的盟友。
在那段年头里,经济全球化的做法通常是奏效的,因为总的来说,全球市场的利益和我国的利益从来没有失衡得太远。
然后冷战结束了,我们的领导人沉迷于傲慢自大。我记得那时候流行的说法是历史的终结(注:这里指的是斯坦福政治学家哈耶克说的民主治理的方式最终胜出),世界现在将变得扁平化,每个国家自然而然地成为一个致力于自由的事业体。
这些领导人以为民主和经济自由化总是会导致政治自由。你把资本主义涌入一个国家,那个国家不仅会变得富有,而且会变成我们或我们民主盟友的某种版本。
这些领导人持有这个信念,相当于追求一个从未有过历史先例的赌局,为此他们在国际上签署了各种贸易协议、条约和规章制度。他们邀请了各种不是民主国家、不共享我们的价值观,并且不跟我们拥有相同的世界长期目标的国家参加。事实上,这些国家的长期目标与我们的目标不兼容。
在所有达成的协议中,没有一个比本世纪第一年决定将中国纳入世界贸易组织的决定产生了更大的影响。
这些领导人向一个由共产主义政权控制的全球人口最多的国家敞开了我们的经济大门。这样做并不是因为有人争辩说这对美国工人有好处。他们的论点是对中国开放最终会有好处,他们没说这只对我们短期内有好处,只对我们的产业短期有好处。
这些领导人之所以跟中国这样做,是因为他们认为资本主义会改变中国,中国人会吃麦当劳大汉堡包和喝可口可乐,会直接吸收民主,并使之转化。
这些领导人认为资本主义会改变中国。现在23年过去了,我们意识到资本主义没有改变中国,而是中国改变了资本主义。
他们敞开了大门说进来吧。他们说我们有廉价的劳动力,便宜的工人。成千上万的美国工作岗位、重要产业和工厂涌入中国。他们这样做的承诺是你可以在这个巨大的市场上迅速赚取很多钱,获得巨大的回报,从而为公司赚取更多的利润。
我们失去了工作,工厂关闭了,城镇被摧毁了。但当时的领导者们说,不要担心,他们只是拿了些坏工作。那些坏工作将被好工作取代,更好的工作。美国人将能够拥有这些好工作。
他们说,那些拿走你的工作的中国工人现在会变得更富有,用那些钱他们将做两件事。他们将开始购买美国产品,并且他们将要求民主和自由。他们将改变中国。
嗯,我今天不会花很多时间来解释那不起作用。那不是事实。
中国让我们的公司进入,但你知道他们做了什么吗?他们强迫每一家公司与一家中国公司合作,当时是一家小公司。他们强迫你与他们合作,并窃取你的商业机密。
所以他们邀请他们进来,学会了你所做的任何事情,当他们不再需要你时,他们把你踢出去了。他们的公司接管了。在许多情况下,他们让教他们如何做或从中窃取机密的公司倒闭了。
这就是他们做的。他们用它来建设自己的经济,自己的公司。中国的中产阶级也以历史性的速度增长。但我们的中产阶级在几乎相反的情况下崩溃了。数字令人震惊。如果你看看这些美国工人阶级工作的破坏和中国中产阶级的崛起,它们在同一时间以几乎相同的规模发生了。
中国确实变得富有了。他们确实变得富有了,但他们没有用那些钱来购买我们的产品。他们用那些钱购买中国制造的产品。他们也没有变成民主国家。现在,你有一个加强了对国家控制的富有的中国共产党。
事实上,他们已经开始走遍全世界,试图输出他们的威权主义模式。他们直接告诉其他国家,民主无法解决问题。“我们的制度在解决问题方面更加优秀。我们可以更快地行动,不需要在做每件事情之前进行城镇会议,我们可以制定20年的战略计划,并且我们可以解决你们的问题。”
对于世界上的发展中国家来说,这可能具有一定的吸引力。事实是,我们现在面临这个历史性和灾难性错误的后果。重要的是要理解其中一些后果,因为我们每天都会看到它们在我们社会和政治的电视上演出,而不仅仅是在参议院的会议厅上。
首先,我们是一个严重分裂的国家。轻松而懒惰地说我们是共和党人、民主党人、自由派和保守派,这是不正确的。最大的分歧甚至不是意识形态本身,而是态度上的。
主要的分歧似乎沿着一些富裕阶层的线路,这些人从事那些受益于全球经济重组的职业、行业和居住地。他们从事那些薪水高的工作,适应了这样的体制。
他们与那些被所有这些变革所抛弃、生活在实质上被掏空的曾经繁荣的社区里的数百万工薪阶层人民形成了分歧。
顺便提一下,你还记得以前他们会说不用担心,那些人会搬到全国其他地方找到新的工作吗?他们没有搬走,因为人们不喜欢离开他们的社区。他们不愿离开他们的亲戚和所有曾经支持过他们的东西。事情并不是这样的。
我们对来自中国的廉价出口品上瘾了。我们依赖中国的供应链,从食品到药品再到先进技术,所有东西都离不开他们。我们刚刚经历了一场提醒我们这一点的大流行病。那意味着什么——依赖于地缘政治竞争对手的长链供应链?这意味着我们很脆弱,容易受到威胁和胁迫。
你知道它还给我们留下了什么吗?一个高度集中和脆弱的经济体。我们的经济今天主要基于两个领域。新闻都在谈什么?打开金融网络,你会看到所有的讨论都是关于什么的。主要有两个领域——金融,意味着那些拿走你的钱并将其投资在其他地方的人,以及大型科技企业。
现在这两个产业已经成为我们经济的支柱,但它们只由少数几个巨型跨国公司控制,这些公司同样外包了我们的工作。这些跨国公司在很多情况下比政府更具有权力。它们对我们的人民或国家没有忠诚心。它们的利益不在国家利益之内,因为它们是跨国公司。事实上,它们被来自世界各地的股东和投资基金所拥有。
这个将我们的经济全球化可以防止国家间的大国竞争的想法总是一个幻觉。而且我认为香港、台湾和乌克兰的人民可以告诉你,自由贸易总是自动导致和平的这个想法也不是真的。
你知道,我们从来没有生活在一个美国不是世界上最强大的国家的世界里。我出生和成长在两个超级大国在共产主义和自由、自由世界和那些被铁幕奴役的人之间进行了漫长而危险的冷战的世界里。
然后我成年了,突然看到了柏林墙倒塌,看到了苏联崩溃。让我告诉你,如果你在10年前告诉我苏联将从地球上消失,我不会相信。那是一个真正历史性和前所未有的时代。
苏联从未是一个工业竞争对手,也从未是一个技术竞争对手,而是一个地缘政治和军事竞争对手。但现在我们有了一个几乎与我们平起平坐的竞争对手——中国,他们对我们的经济有影响力,对我们的社会有影响力,在华盛顿这里有一群没有报酬的游说者。
这些是在中国做生意获益的公司和个人。他们不关心五年后甚至可能无法在那里工作。他们现在通过他们的投资、工厂和参与在中国赚取了大量的钱,因此他们免费为中国在这里游说。
这是一个对我们使用我们自己的媒体、大学、投资基金和公司来对抗我们的竞争对手的完美策略。他们每天都在利用这些东西对抗我们。
但这不是关于中国对我们所做的事情的故事。中国看到了我们所创建的一个体系,他们利用了它的好处,并没有履行它的义务。你知道为什么吗?因为中国正在努力建设自己的国家。他们正在做符合中国国家利益的决定,而不是符合全球经济或某种幻想的利益,比如如果两个国家有生意,每个国家都有麦当劳,它们永远不会打仗。
这不是关于中国对我们做了什么的故事。这是关于我们对自己所做的事情的故事。因为我们允许全球化的体系驱动我们的经济政策和政治。
而且这个体系依然根深蒂固。即使现在有些人认为我们必须采取行动,他们会告诉你:“我们不能那样做,因为这会伤害出口。他们会对某个行业征收关税。中国会将我们赶下去。”
5到6年后,这些都不会再有影响了。他们不需要对美国的农产品征收关税,因为他们将拥有这些农场。他们已经在购买农田。你不必担心投资基金无法获得回报。五年后,他们不再需要这些钱了。
全球化体系是一场灾难,其结果并非全球和平和全球繁荣,也不是一个我们都是一个大幸福人类家庭的没有壁垒的世界。
事实是,人们生活在国家中,国家有自己的利益。几乎在人类历史的所有时期中,国家都在为自己的利益行事。现在,当一个国家这样做,另一个国家却不这样做时,我们看到了发生了什么。
结果是中国和大企业的崛起,这两者是在这一切中最大的赢家——在关键行业中少数公司的企业权力巩固,以及中国的迅速而历史性的崛起是以我们的代价为代价的。
中国是一个人口众多的国家,他们总会成为一个超级大国,他们总会成为一个超级大国。但他们之所以更快地实现了这一点,是因为他们以我们为代价做到了这一点。他们没有创造这些工作岗位,他们只是将这些工作岗位迁移过来。他们没有创造这些产业,他们只是占领了这些产业。
我们从中国购买太阳能电池板。谁发明了太阳能电池板?是我们。他们现在领导着电动汽车电池生产方面的全球市场。我们发明了这个。我可以继续列举。他们正在建造比地球上任何国家都多的燃煤发电厂。如今,中国拥有比任何国家都多的炼油过剩产能。
这个时代现在必须结束了。这不仅仅是针对中国,而是改变我们的思考方式。现在不是2000年了,也不是1999年了。这是一个不同的世界。
在接下来的几周中,我将尝试概述一个连贯的前进方案,希望我们不会整天坐在这里试图超越彼此,看看谁会禁止这个,谁会阻止那个去中国。
这不仅仅是禁止这个和阻止那个。这是一个对于一个困难而历史性的挑战的连贯方法。这是一个复杂的问题,复杂的问题很少有简单的解决方案。
但我能描述我们应该如何前进的最简单方式是,我们需要根本性地重新调整我们经济和外交政策的假设和思想。我们需要一个全球经济的新体系,在这个体系中,我们参与全球贸易协议不是为了做对全球经济有益的事情,而是为了做对我们有益的事情。
如果一项贸易协议能够创造美国的就业机会或加强关键的美国产业,我们就做这个协议。如果它削弱了我们,我们就不会做这个协议,仅仅因为这对全球经济有好处,或者因为在自由市场实验室里,这是正确的做法。
我们不生活在实验室里。我们是肉体和血液的人类,在现实世界中生活。在经济理论中,当工厂离开并失去了一份工作时,这只是电子表格上的一个数字。在现实生活中,当工厂离开并失去了一份工作时,一个父亲失去了他的工作。一个单身母亲失去了养家糊口的能力。一个社区被摧毁了。
我们需要参与全球贸易协议。我们不是在谈论孤立主义。但是每个协议的标准都需要是,它对我们的产业和工人有好处还是不好处。
这听起来相当简单。我不知道有谁会反对我们不参与对美国工人和关键产业有害的贸易协议。
顺便说一句,我们还需要参与外交政策联盟,奖励我们的盟友并加强那些分享我们价值观和原则的人的力量。如果我们无法在这里制造某些东西,那么我们应该加强盟友成为我们供应来源的能力。
但我要告诉你,在一开始,这不会容易。因为那些在现状下蓬勃发展的人,他们仍然拥有很多权力,他们将利用这些权力来保护现状。但我们别无选择,只能改变方向。因为我们的成功或失败将决定21世纪。
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