纽约时报2022年12月1日报道。
加利福尼亚州正在进行全国迄今为止最雄心勃勃的努力，以弥补奴隶制和种族主义遗留的经济后果。
自乔治-弗洛伊德被谋杀后全国范围内的社会正义抗议活动以来的两年里，加州已经进行了全国最全面的努力，探索向黑人公民提供一些具体的赔偿，以解决奴隶制和种族主义的持久经济影响。
一个由九名成员组成的赔偿工作组花了几个月时间在加州各地旅行，了解种族主义政策和行动的世代影响。该小组根据纽森州长在2020年签署的法律组建，计划在明年向州议会的立法者发布一份报告，阐述在该州实施赔偿的建议。
"加州大学伯克利分校教授刘易斯（Jovan Scott Lewis）说："我们正在研究的赔偿规模是内战后重建时期以来最大的。”
虽然成立特别工作组是大胆的第一步，但对于州议会立法者是否会最终将他们的政治力量投入到需要州的大量财政资源的赔偿提案中，仍有许多不清楚之处。
刘易斯博士说："这就是为什么我们必须提出一个强有力的计划，提供多个选项"。
这次加州的在州的层面的这项努力，与加利福尼亚各地和其他州里各地的地方努力相类似，旨在解决美国的严重的种族差异和持续的财富差距。根据联邦储备委员会最近的消费者财务调查，美国黑人家庭的财富中位数为24,100美元，而白人家庭为188,200美元。
在今年的一份初步报告中，加州这个特别工作组概述了在淘金时代，受奴役的黑人是如何被迫来到加州的，以及在20世纪50年代和60年代，种族限制性契约和重新划定区域是如何将加州黑人隔离在该州的许多大城市中的。
工作小组在今年3月确定，有资格获得赔偿的加州人将是被奴役的非裔美国人的后裔或 "19世纪末之前生活在美国的自由黑人" 的后裔。加州有近6.5%的加州居民，大约250万人，被认定为黑人或非裔美国人。该小组目前正在考虑如何分配赔偿。一些人赞成以学费和住房补助方式，而另一些人则希望直接支付现金。
工作小组在讨论赔偿问题时确定了五个方面：住房歧视、大规模监禁、不公正的财产扣押、黑人企业的贬值和医疗保健。例如，从1933年到1977年，就涉及住房歧视方面的赔偿，特别工作组估计金额约为5690亿美元，每人223,200美元。
最终数字将在明年的报告中公布；然后将由立法机构决定是否根据建议行事，并决定用什么方式为该行动提供资金。
州和地方的努力因可能给纳税人带来的巨大成本而遭到反对，在一个案例中，还被嘲弄为强加一个 "社会正义时代 "的拙劣运动。
虽然即使是广泛的赔偿也不可能消除种族财富差距，但它们可以大大缩小差距，支持者希望加州的努力将影响其他州和联邦立法者效仿。
杜克大学教授、研究赔偿问题的主要学者达里蒂说："把这些地方项目称为赔偿，在某种程度上是迫使联邦政府履行其职责这一中心任务的一种迂回路径。”即便如此，正在为加州特别工作组提供咨询的达里蒂博士说人们越来越认识到 "奴隶制的持久影响必须得到解决。”
在联邦政府层面，近三十年来，密歇根州众议员约翰-科尼尔斯(John Conyers Jr.)每年都会提出立法，设立一个委员会来探讨赔偿问题，但该措施在国会一直处于停滞状态。科尼尔斯先生于2017年退休后，德克萨斯州的希拉-杰克逊-李(Sheila Jackson Lee)议员开始倡导这项措施，该措施去年首次在众议院的一个委员会获得通过，但在整个众议院投票却陷入僵局。
政治决策的障碍的背后，是关于赔偿的意见因种族而有很大的分歧。去年，马萨诸塞大学阿默斯特分校的一项在线调查发现，86%的非裔美国人支持对奴隶的后代进行赔偿，而白人只有28%。其他民意调查也显示出巨大的分歧。
不过，最近有几项努力已经开始实施了。
2021年，芝加哥郊区埃文斯顿的官员批准了1000万美元的住房拨款形式的赔偿。三个月后，北卡罗来纳州阿什维尔的官员承诺为赔偿提供210万美元。而在今年夏天，洛杉矶县监事会批准了一项计划，将布鲁斯海滩的所有权转让给这对夫妇的曾孙和曾孙--这块位于曼哈顿海滩的地块在1924年被没收，当时支付补偿金很少。
"我们希望看到从全国各地的黑人家庭窃取的土地和经济财富得到归还，" 代表布鲁斯夫妇的后裔进行宣传的活动家卡文-沃德说，他后来成立了一个团体，即 "我的土地在哪里"，旨在帮助美国黑人获得归还。
加州专案组的临时报告解释说，1945年的一项所谓枯萎法为政府使用征用权破坏黑人社区铺平了道路，其中包括从20世纪50年代开始，关闭旧金山西区黑人的800多家企业，并使4700个家庭流离失所。
报告接着说，在210号州际公路的工程开始后，高速公路最终建在帕萨迪纳黑人商业区的道路上，市政府官员为居民的旧房提供了75000美元 - 低于在该市购买新房的最低成本。
还有罗素市（Russell City），这是阿拉米达县靠近旧金山湾海岸线的一块未归并的土地，在大迁徙期间，许多逃离南方深处种族恐怖的黑人家庭在这里建立了生活。当地居民向工作组讲述了该社区的崛起和最终被推倒摧毁的过程。
罗素市二战后成长为一个由黑人和拉丁裔家庭组成的小而紧密的社区，曾经包括七个教堂。
周末，孩子们在未铺设好的街道上玩耍，他们的父母（其中许多人在船厂工作）坐在门廊上，在一些有雾的夜晚，雷-查尔斯和大妈-桑顿在该镇的一个名为乡村俱乐部的音乐场所演出。
莫妮克-亨德森-福德说："它是充满活力的，" 她从小就听母亲、祖母和表亲讲述罗素市的故事。
20世纪50年代离开路易斯安那州后，她的祖父母在旧金山短暂居住，但因城市重建项目而流离失所。她的祖父用在太平洋天然气和电力公司工作多年的积蓄，为他们在罗素市的房产和住宅支付了7500美元，很快他们的家庭为儿子们在宅基地上增加了三间小房子。
"这是他们的美国梦，"亨德森-福德女士在接受采访时说。
但这并没有持续多久。
由于缺乏下水道和可靠的电力，该地区被指定为贫民区，官员们要求将其摧毁，并将该地区变成一个工业园区。市政府和县政府买下了一些房产，并通过征用权没收了其他房产。包括亨德森-福德女士的祖母在内的居民恳求官员允许他们留在自己的家中。
根据一份记录，她在1963年的一次公开会议上对阿拉米达县监事会说："我有一个好家，请放过我们。"
据亨德森-福德女士说，作为对他们的财产和房屋的交换，县政府官员给了这个家庭大约2200美元，还不到最初支付的三分之一。
在最近的一个早晨，亨德森-福德女士和她的表弟与一名记者一起步行穿过曾经的罗素市，但现在是一个工业园区。
他们经过他们的祖父曾经钓鱼的地方。
但是，在一封给市政府官员的公开信中，抨击 "社会正义时代" （即反对赔偿）的当地一个公民组织说，道歉是错误的，认为是阿拉米达县，而不是海沃德市，把居民赶了出去。
"我们强烈反对任何直接的财政赔偿，" 该组织写道。
对于在罗素市长大的格洛丽亚-摩尔来说，这些话刺痛了她。
现年79岁的她在3岁时，父母从阿肯色州的德克萨卡纳来到罗素市。她的母亲在当地一所小学当厨师，她的父亲在湾区的托德船厂工作。她对下雨时在泥泞中步行去学校的情景仍记忆犹新，因为当时街道没有铺设，也没有公共交通。
在他们的房子以大约2200美元的价格被收走后，家庭成员努力重新获得他们在罗素市建立的经济稳定和社区。
到20世纪70年代，摩尔女士搬到了洛杉矶，开始在市政府工作，她记得她注意到她的许多同事都拥有自己的房子。而她是租房。
多年来，她和其他罗素市的前居民聚集在海沃德的一个公园里，参加劳动节团聚，他们在那里分享故事，常常流泪。
"有时事情被压制，因为太痛苦了，" 她回忆说。"但没有人忘记过。"