华尔街日报:政府监管松绑让德州居民多付280亿电费
科学百姓 华巍 scitizen-editor@outlook.com 2021.2.27
导读:2021年2月13-17日,北美的一场大雪导致德克萨斯州(以下简称德州)至少450万人失去电力供应和广泛的供水中断、水管爆裂及其造成的财产损失。在接下来的一系列新闻调查报道中,华尔街日报的记者调查发现,不算这场大雪风暴造成的灾难损失,德州居民在过去20年来,因为该州奉行的对电力供应系统松绑政府管制,多支付了280亿美元的电费。以下是华尔街日报的调查报道。
德克萨斯州的政府松绑管制的电力市场,本应以较低的价格提供可靠的电力,但上周却让数百万人陷入黑暗。《华尔街日报》的一个研究分析发现,20年来,使用政府松绑管制的电力市场的德州电力用户支付的电费,比使用传统公用事业供电公司的州内居民要高。
近20年前,德克萨斯州对依赖政府监管的公用电力公司为消费者提供全套发电和输电服务进行改革,对发电企业进行了监管松绑,建立了一套导致上周失败的供电体系。这套体系要求近60%的消费者从众多零售电力公司中的一家购买电力,而不是从当地的公用电力公司购买电力。
根据《华尔街日报》对联邦能源信息署数据的分析,自2004年以来,那些解除管制的得克萨斯州住户为他们的电力支付的费用,比他们如果按传统公用电力公司的收费标准支付的费用多280亿美元。
上周的危机是由发电商推动的。现在电力已经基本恢复,人们的注意力转向零售电力公司,其中一些公司在给消费者开除高昂的电费账单。在危机期间,电力价格连续几天飙升至每千度9000美元的市场价格上限,价格的自由本是该州旨在激励发电厂供应更多电力的制度特点。一些从零售电力公司选择可变费率电力计划的消费者因此接到了巨额账单。
在松绑管制的情况下,这一切本来都不应该发生。支持在电力供应业鼓励竞争的人们曾经打包票,说竞争将降低消费者的价格,因为他们可以四处寻找最好的电力交易,就像他们购买手机通讯服务一样。松绑管制的支持者表示,与垄断的公用电力公司相比,该体系会是一个改进,因为垄断的公用电力公司没什么动力去创新和为客户提供更好的服务。
州参议员 David Sibley 是解除对电力市场的管制的法案的主要作者,他在1999年首次公布这个改革时说:"如果不是所有消费者都能从中受益,我们将浪费我们的时间,并辜负了我们的选民。" 时任州长的小布什在当年晚些时候说:"电力行业的竞争将通过降低每月电费使德州人受益"。
能源信息署的数据显示了每个公用电力公司或零售电力供应商在某一年向居民出售了多少电力,以及客户为此支付了多少钱。《华尔街日报》通过将每种类型的供应商获得的所有收入相加,并将其除以其销售的电力的度数来计算公用电力公司和零售商的年度电费费率。
根据《华尔街日报》的分析,从2004年到2019年,德州的传统公用电力公司的年费率比全国平均费率低8%,而德州的松绑管制零售供应商的费率比全国平均费率高13%。
完整英文原始报道参见如下参考资料。
参考资料链接
1. Texas Electric Bills Were $28 Billion Higher Under Deregulation. 华尔街日报, 2021.02