背景
2016年11月8日,川普赢得总统选举,但是在选民投票中以280万张票败落于克林顿夫人希拉里。
(注:总统选举不取决于选民的直接投票,而是取决于相当于各省人大常委委员的投票。美国50个州合起来一共有538位这样的 “省人大常委委员”,叫总统选举人)
川普是在选民投票中败落于对手,但依然通过总统选举人(省人大常委)的投票赢得总统职位第5个人。川普的选举结果是304对227票。(作为比较,奥巴马2008年当选时的选举结果是365对173)
2016年11月28日,川普发推称:“俺不仅以塌方式地赢得总统选举人的票,俺也赢了全体选民的票,如果排除数百万非法投票的人的话。”
此后,川普多次宣布有300-500万人在2016年以非法方式投票了。
川普正式上任成为新总统后,于2017年1月25日在推特发言:“我将要求对投票舞弊进行一个重大调查,包括那些同时在两个州注册投票的人、非法移民的人、已经死了但还在注册选民册上的人。”
投票舞弊调查委员会成立
2017年5月11日,川普通过总统行政命令,建立一个总统选举品质顾问委员会,也叫投票舞弊调查委员会。
投票舞弊调查委员会由副总统彭斯担任主席,也是共和党同党人的堪萨斯州州务卿科柏克(Kris Kobach)担任副主席。但彭斯基本上是挂名,委员会由科拍克负责常务运作。
跟以往的投票舞弊调查委员会的两党平等参加的情形不一样,川普设立的投票舞弊委员会12名委员中,不仅主席和副主席都是共和党人,而且共和党跟民主党的比例是7对5。
第一次向各州索取选民信息
2017年6月28日,科拍克以投票舞弊调查委员会副主席身份,向各州负责选举的最高官员发出公函,以调查全国范围的选举异常情况的名义,要求各州提供选民数据,索取的数据包括:
所有选民的姓名、地址、政党认同
生日、犯罪记录、十年的投票历史
选民的社会安全号码的最后4位数
选民登记历史、服役等情况
由于这封信要求的数据如此涉及隐私,以及如此广泛涵盖全体选民,加上信中也没有提供任何数据的使用和保护措施,这封要求提供的数据的信发出后,到7月5日,只得到三个州(科罗拉多、密苏里和田纳西)表态支持,被包括共和党和民主党执政的44个州和首都华盛顿的选举官员表态拒绝,称这样的数据要求侵犯选民隐私,并且违背一些州的法律。其它州说还没接到邮件。一个叫电子信息隐私中心直接起诉了投票舞弊调查委员会。联邦法院的判决是投票舞弊委员会不得强行要求,各州根据自己的法律决定是否提供数据。
发出这封信的投票舞弊委员会副主席自己也表态,说自己作为州务卿负责的堪萨斯州,也不能提供信中要求的选民隐私信息。
看到索取选民信息的信受到广泛质疑,川普2017年7月1日发推文:“如此多的州在拒绝提供数据给咱们的由这么杰出的人士组成的调查委员会。他们想隐瞒什么呢?”
第二次向各州索取选民数据
2017年7月25日,投票舞弊委员会副主席科拍克发出第二封信,向各州索取选民的信息,但是在信里加上一句 “如果贵州法律允许这些数据可以公开的话”。
这第二封信发出后,立刻受到包括共和党、民主党执政的所有州的拒绝,或表示只提供公开可以购买或可以公开免费获得的信息。
引起关注的一个情况是投票舞弊调查委员会主席彭斯自己的印第安纳州、副主席科拍克自己的堪萨斯州,都是共和党执政的州,都不能提供委员会要求的选民隐私信息。而科拍克自己本人是堪萨斯州负责选举的州务卿。
没有一个州表示将提供投票舞弊调查委员会所要清单上的全部信息。
不仅民主党执政的州,所有共和党执政的州都表示只提供公开可以购买或可以免费获得的信息,有的共和党执政的州完全拒绝提供信息。
直接表示完全拒绝投票舞弊调查委员会索取数据要求的共和党执政的有8个州:
亚利桑那、马里兰、密西西比、内布拉斯加、北卡、南卡、田纳西、怀俄明。
投票作弊调查委员会的解散
除了要求选民的隐私信息之外,委员会运作还因为运作不透明,包括文件档案不与委员会里的民主党委员分享、获得的资料数据只由白宫自己控制,而不是由国土安全部这样的法定责任部门负责管理等异常情况,受到广泛批评。
2017年12月,联邦法院命令调查委员会必须将数据和资料让委员会里的民主党成员可以看到。委员会拖延两个星期后,川普于2018年1月3日宣布解散委员会,并且宣布因为委员会已经解散,白宫将销毁委员会获得的数据和资料,因此,这些信息不会跟委员会里的民主党委员分享,也不会送交国土安全部。