由众议院弹劾,由参议员审判的宪法规定
美国宪法规定:“众议院独自享有弹劾的权力 (英文原文是 The House of Representatives ... shall have the sole Power of Impeachment)。” 众议院以简单多数票批准对一位官员的弹劾。
被众议院弹劾不意味着该官员被定罪革职。定罪革职需要参议院进行一个审判过程。审判过程由众议院将该官员被弹劾的理由(称为弹劾条款)传递给参议院来启动,参议院针对这些弹劾条款听取众议院的起诉,进行对该官员的审判。
美国宪法规定参议院独自享有对被弹劾的官员就弹劾条款进行审判的权力,需要三分之二的参议员通过。如果通过,该官员将被定为有罪,处罚是革职。如果得不到三分之二的参议员通过,那么该官员被免罪。如果被弹劾是总统,要求由最高法院首席法官来主持审判过程。
所有参议员在弹劾审判之前必须宣誓(“The Senate shall have the sole Power to try all Impeachments. When sitting for that Purpose, they shall be on Oath or Affirmation. ”) 参议员宣誓的誓词规定为:“就即将开始的关于某某某(比如川普)的弹劾相关审判的所有事务,我庄严宣誓将根据宪法和法律,不偏不倚地声张正义(英文原文是 I will do impartial justice according to the Constitution and laws)。”
川普被众议院弹劾
川普总统于2019年12月18日被众议院以两个理由弹劾:
1. 滥用权力要乌克兰总统调查自己的政敌;
2. 全面禁令行政部门提供材料和证人,妨碍国会行使宪法授予的调查制衡权力。
参议院共和党领袖表示将不会给予不偏不倚的审判
12月12日,在众议院投票通过对川普的弹劾之前,参议院共和党领袖麦康纳尔宣布参议院在对川普的弹劾审判上将与白宫 “完全协调行动。总统的立场观点跟我们参议院的立场观点之间将不会有任何区别。”
12月14日,在众议院投票通过对川普的弹劾之前,参议院共和党司法委员会主席格雷厄姆发表声言:“我要让这个审判快速终结。就用众议院调查的材料就好了(即不需要让证人出现)。我想传递一个信号,即我已经打定主意了。我不会做出一个公正的陪审员样子。”
参议院共和党领导的表态,被批评为违法宪法和参议院的规章,宪法和规章要求参议员在弹劾审判中宣誓将作为不偏不倚的陪审员。