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电气与电子工程师协会 IEEE 对华为做和没做什么限制?

科学百姓 2019.5.26

2019年5月22日,美国电气与电子工程师协会发布一个指南,就如何应对美国政府把华为列入美国商务部出口管制实体名单,给协会成员、职员和义务工作者提供指导。

指南告诫大家,华为人员不得订购协会从美国邮寄的非出版物商品(比如帽子、运动衫、咖啡杯),不得参与不向协会成员和公众开放的工作会议和交流,以及在承担协会期刊文章的编辑和同行评议员工作时不能作为稿件的前期接收人。

除了上述几条限制之外,华为人员将持续享有美国电气与电子工程师协会会员的其它权益,包括获取技术文献、发表文章、做报告、编辑期刊、评议同行文章、提名和选举协会领导、投票决策协会事务、使用协会电子邮箱、与其他协会会员个人私下交流等。

背景

美国商务部编制一个出口管制 “实体名单”,这个实体名单上的机构和个人在获取某些美国出口物品及其使用上受到特别的许可限制。美国注册运营的公司,如果违反规定向实体名单上的成员提供受限的物品,将会被罚款甚至判刑坐牢。

电气与电子工程师协会是在美国注册运营的公司,必须遵守美国政府的关于出口的限制规定。

2019年5月16日,美国政府将华为及其68个附属单位列入出口管制 “实体名单”。

2019年5月22日,电气与电子工程师协会对协会如何遵守美国出口法令,就 “实体名单” 上的成员的权益编制了一个指南,向电气与电子工程师协会的全体职员、会员和义务工作人员通报和要求遵守。

指南里的具体规定摘要

1.会员福利:实体名单成员(即华为人员)可以继续作为协会会员,但是不能从协会订购从美国邮出的商品(比如帽子、运动衫、咖啡杯、及其它非印刷物品)。

2. 订阅和接受出版物:实体名单成员(即华为人员)可以继续订阅和以其它方式购买协会出版物,也可以通过协会的网站获取协会公开的资料。

3. 出席会议:实体名单成员(即华为人员)可以出席协会主办或赞助的会议(包括在美国的会议),可以继续发言、做报告和送交出版发行的材料,可以在其它公开会议场合分发各种知识性书面材料。

4. 会议和出版计划活动:实体名单成员(即华为人员)可以参与各种会议和出版相关的业务、事务和评估规划活动;但实体名单成员不可以参加非公开的会议和非公开的技术交流。

5. 领导会议:实体名单成员(即华为人员)可以参加各种领导会议,参与协会业务、事务、领导提名、选举及其它协会治理相关的活动。

6. 提交文章:实体名单成员(即华为人员)可以继续提交文章供审评和发表。

7. 参与同行评议:在协会按出版流程决定接收一篇文章之前,实体名单成员(即华为人员)不可以接收会员提交的文章;在协会按出版流程决定接收一篇文章之后,实体名单成员可以担任该文章的编辑和同行评议员。

注:IEEE 的期刊出版流程是在将一份手稿置于同行评议之前,先有一个初步鉴定和确定接收的过程,确定格式、内容、写作水平、技术水准等方法符合基本要求。IEEE 针对华为的指南说这个初步鉴定和确定接收工作,不能由华为的雇员做了。但华为雇员可以在文章确定接收后,担任编辑和同行评议员的工作。

8. 电子邮件:实体名单成员(即华为人员)可以继续使用协会提供的电子邮箱。但其他协会成员应该注意不得向实体名单成员的邮箱发送受到出口管制的材料。

9. 赞助和捐赠:实体名单成员(即华为人员)可以无限制的赞助会议、奖学金、奖金。

10. 私人交流和讨论:实体名单成员(即华为人员)跟协会其他成员的私人交流和讨论不在本指南的范畴。

关于电气与电子工程师协会的指南原始文件见 “参考资料” 附件。

关于电气与电子工程师协会

电气与电子工程师协会(IEEE,全称 Institute of Electrical and Electronics Engineers)是由1884年成立的美国电气工程师协会(American Institute of Electrical Engineers)和1912年成立的无线电工程师协会(Institute of Radio Engineers)合并而成。到2010年,电气与电子工程师协会有近40万名会员,来自160多个国家,是世界最大的技术协会。

协会有39个下级地区和国家学会,出版130种期刊杂志,每年举办300多个学术会议,编制维系900多个技术标准。

参考资料链接

2. IEEE Statement on Participation of Members/Volunteers on BIS Entity List FAQ. IEEE, 2019.05

1. IEEE Statement on Participation of Members/Volunteers on BIS Entity List. 美国电气和电机工程师协会关于技术出口管制实体名单成员参与协会活动的声明. IEEE, 2019.05

4. Entity List. 美国商务部出口管制名单. 美国商务部, 2019.05

3. IEEE Publication Services and Products Board Operations Manual. IEEE, 2019.01